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■中国经济时报记者 王晶晶
12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作，并把“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在了首要位置。
相比12月8日召开的中央政治局会议所强调的“要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平”，此次会议在现代化产业体系建设方面作出了更加具体的部署。
会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。鼓励发展创业投资、股权投资。
中国科学技术发展战略研究院科技创新理论研究所所长、研究员李哲在接受中国经济时报记者采访时表示，以科技创新引领现代化产业体系建设这一部署体现了三个特点。
一是体现了科技创新的能力跃升。经过多年的积累，我国全球创新指数综合排名已由2012年的第三十四位上升至2023年的第十位。近年来，我国在量子信息、干细胞、脑科学、类脑芯片等前沿方向取得了一批具有国际影响力的重大原创成果，在人工智能、移动通信、超级计算等前沿领域与世界先进水平基本同步，在深空、深海、深蓝等领域组织实施了一系列重大科技工程。这些科技创新的新突破，是形成新质生产力的重要内容，为现代化产业体系建设提供了最宝贵的资源。
二是体现了科技创新的引领功能。科技创新对现代化产业体系的引领是科技经济领先国家的一般特征，但对于我国而言，这却是经过多年的努力才首次达到的发展状态。一些领先国家抓住科技革命的难得机遇，实现了经济实力、科技实力、国防实力的迅速增强，综合国力快速提升。历史上，我国科技发展长期处于追赶状态。因此，科技创新对我国现代化产业体系建设的作用，以往主要体现为支撑功能。此次，正是由于我国抓住了这一轮科技革命的机遇，才能掌握全球科技竞争先机，第一次从整体上有条件对现代化产业体系建设进行引领。
三是体现了科技创新的系统对接。科技创新对现代化产业体系的引领，并不只是通过分散、随机的科技活动来实现的。提高引领的效能，特别是提升产业链供应链韧性和安全水平，必然需要通过国家创新体系进行对接。国家创新体系反映经济活动中科技要素配置复杂过程的整体状况，其着眼点正是激励科技供给、提高科技要素配置效率，进而提升经济发展质量。因此，科技创新引领现代化产业体系建设，要瞄准当前产业链供应链安全稳定的需求，构建分工协作、优势互补、开放合作的国家创新体系，加大对前沿科技领域和关键核心技术攻关的支持，不断提升独立性、自主性、安全性。
